市人力資源和社會保障局局長王敏日前接受記者采訪時透露，今年我市人力資源保障工作將推出多項新改革舉措。
勞務工均可享技能培訓
“深圳目前用工存在兩大難點。”王敏說，一是普工缺口，內(nèi)地城市產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，工資不斷提高，而深圳生活成本高，工資水平與內(nèi)地差距逐漸縮小，因此很多勞務工選擇就近就業(yè)。深圳每年都提高最低工資標準，最低工資標準在全國一直居于前列。從今年普工缺口的情況看，比前兩年有所緩和，缺口降到了20%左右；二是缺技工的問題突出，企業(yè)反映技工缺口達到將近60%。
為提高勞動者的素質(zhì)，我市補貼勞動者個人技能培訓和鑒定，同時對企業(yè)開展培訓予以補貼。職業(yè)培訓補貼政策目前基本實現(xiàn)全覆蓋，在深圳繳納了社會保險并進行就業(yè)登記的勞動者，參加了各類職業(yè)技能培訓并通過鑒定取得國家職業(yè)資格證書，可申請培訓鑒定補貼。預計2012年培訓補貼資金可補貼至少8000萬元?！笆濉逼陂g，全市年職業(yè)培訓300萬人次以上，力爭每個有培訓愿望的勞動者至少獲得1次技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。
創(chuàng)業(yè)有望獲10萬元補貼
在人才引進方面，王敏說，我市今年積分入戶政策有大的調(diào)整，在向生存和發(fā)展能力強的人才傾斜。這幾年高技能、高學歷務工人員入戶比例在迅速提高；高端人才的引進方面，高層次人才隊伍建設(shè)“1+6”文件和針對海外高層次人才的“孔雀計劃”效果凸顯。
此外，據(jù)透露，根據(jù)市人力資源保障局發(fā)布的《2012年度公共服務白皮書》，大學畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)有望獲專項資金扶持。該局已草擬了扶持高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件，考慮設(shè)立年度專項扶持資金，用于高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)一次性資助、獲得風險投資一次性獎勵、申請并獲得國家專利一次性獎勵，最高個人一次性資助額度為10萬元。王敏還說：“我們正積極爭取在前海做試點，一是擬對引進的人才個人所得稅進行全額補貼；二是利用深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的優(yōu)勢，對于在前海工作的香港專業(yè)人才直接認可其在香港取得的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，吸引更多的香港人才來深?！?/P>
失業(yè)保險將覆蓋外來勞務工
在社會保險方面，今年兩個大動作是修改《失業(yè)保險條例》和《養(yǎng)老保險條例》。失業(yè)保險將實現(xiàn)全覆蓋，縮小戶籍和非戶籍居民公共就業(yè)服務差距。修改后的《失業(yè)保險條例》待市人大通過之后年內(nèi)將實施。屆時，失業(yè)保險將覆蓋所有在深務工人員，只要在深繳納失業(yè)保險滿一年以上，非自愿失業(yè)的，都可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金；失業(yè)期間，政府為其提供就業(yè)機會、培訓機會；失業(yè)保險金領(lǐng)取期間，失業(yè)保險基金還為其繳納醫(yī)保等。
養(yǎng)老保險繳交比例擬提高，主要是針對企業(yè)繳交部分。目前我市養(yǎng)老保險繳交比例為18%，其中個人繳納8%，企業(yè)繳納10%。提高后，個人繳費比例不變，企業(yè)則提高為13%。此前，省里透露將實行養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌，很多參保人擔心會影響自己的養(yǎng)老待遇，因為深圳的退休金標準比較高。對此，王敏說，相信省里會考慮到深圳的實際情況，不會降低我市退休人員的待遇。
養(yǎng)老改革先從公務員“開刀”
今年全國兩會期間，有代表委員提出要打破“養(yǎng)老金雙軌制”。目前，深圳聘任制公務員已經(jīng)納入社會養(yǎng)老保險，今年在委任制公務員以及事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革方面有什么新舉措？王敏說，深圳依托國家批準深圳為公務員聘任制試點和事業(yè)單位人事制度綜合配套改革試點，在全國率先探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革。我市行政機關(guān)聘任制公務員已經(jīng)參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》等參加了社會基本養(yǎng)老保險和地方補充養(yǎng)老保險，同時建立了職業(yè)年金制度。到目前為止，我市已有1700名聘任制公務員實行這一新的社會養(yǎng)老保障制度。近日，市政府常務會議審議批準了《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》，我市事業(yè)單位實施崗位設(shè)置后常設(shè)崗位的新聘人員也將實行與聘任制公務員相同的社會養(yǎng)老保障制度。
王敏說：“現(xiàn)在國家交給深圳的另一項改革任務是：對現(xiàn)有在職的人員實行養(yǎng)老保險制度改革。我們正在研究方案，我們的意見是：要改革，公務員和事業(yè)單位一起改革；就算不一起改革，應該先拿公務員"開刀"，老百姓才相信你。”
